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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿  家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人
 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 
“  十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。